什么是精准施策的前提答案（什么是精准施策的体现）

精准施策，瞄准靶心谱新篇

各位亲爱的读者朋友们，大家好！今天，我将和大家一起探讨什么是精准施策的前提，即：精准识别贫困人口。

1.何为精准施策？

疑问什么是精准施策？

精准施策，顾名思义，就是针对不同对象、不同类型、不同情况的扶贫对象，采取不同的扶贫措施。它摒弃了传统的“撒胡椒面”式全面扶贫，而是聚焦于精准识别和帮助真正需要帮助的贫困人群。

对应

精准施策的显著特征表现在以下几个方面：

特征	表现
因户因人施策	根据不同贫困户的特点、致贫原因，制定个性化的扶贫方案，并根据实际情况予以调整修改。
对症下药、靶向治疗	针对具体致贫原因，采用相对应的扶贫措施。比如，针对缺土地的农户提供土地流转、扶持发展非农产业等；针对教育落后的山区儿童，实施教育帮扶、设立临时补课点等。
项目选择优化	以目标为导向，选择能够直接改善贫困人口生产生活条件、提升其自我发展能力的扶贫项目。
加强效果监测	建立健全监测评估体系，定期对扶贫成效和扶贫资金使用情况进行评估，及时发现并有针对性地完善和调整扶贫措施。

2.精准识贫，层层剥茧

疑问精准识别贫困人口的重要性体现在哪些方面？

精准识别贫困人口是精准施策的基础和前提。只有摸清贫困人口的底数、致贫原因和脱贫诉求，才能因户因人施策，确保帮扶措施对症下药、滴灌到户。

对应

精准识别贫困人口的重要性主要体现在以下四个方面：

重要性	表现
确保扶贫精准有效	准确识别出真正的贫困人口，才能确保扶贫资源精准分配，避免出现“撒胡椒面”式的扶贫情况，保证精准帮扶落到实处。
提升扶贫效益	针对不同类型的贫困人口制定不同的帮扶措施，能够有效提高扶贫效益，使其更符合实际需要，增强可持续性。
实现扶贫公平性	精准识贫能够避免漏评、错评情况的发生，确保扶贫公平性和公正性，让真正需要帮助的贫困人口得到应有的帮扶支持。
为政策制定提供依据	通过对贫困人口的类型、致贫原因和帮扶需求的系统分析，可以为扶贫政策的制定和实施提供科学依据，引导扶贫工作向更精准、高效的方向发展。

3.识别方法，多管齐下

疑问识别贫困人口的途径有哪些？

识别贫困人口是一个多途径、多渠道的过程，既需要充分利用大数据、信息化技术等现代手段，也需要扎实的基层走访调研，做到线上线下有效结合。

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识别贫困人口的途径主要包括：

途径	方式
户籍信息对比	利用人口普查、户籍管理等数据，筛选出疑似贫困人口，并进一步排查核实。
贫困村认定	通过实地调研、综合评估等方式，将符合贫困村标准的村庄认定为贫困村，并对村内居民进行全面识别。
收入支出调查	采用调查问卷、访谈等方法，收集贫困家庭的收入、支出等方面的数据信息，并通过收入和支出对比来识别贫困人口。
贫困人群自愿申请	允许符合贫困标准的个人或家庭自愿申请识别，并通过核实、评估等程序确定其贫困人口身份。
大数据辅助识别	利用大数据技术，结合贫困家庭的消费习惯、水电消耗等信息，构建贫困人口识别模型，辅助识别潜在的贫困家庭。

4.排除非贫，划清界限

疑问如何有效防止出现“非贫”人员混入贫困人口行列？

防止“非贫”人员混入贫困人口行列非常重要，否则会影响扶贫资源的合理分配，损害精准扶贫的公信力。必须建立起严格的排查机制，切实划清贫困与非贫困的界限。

对应

防止“非贫”人员混入贫困人口行列主要有以下几种方法：

方法	措施
严格资格审查	对申请识别为贫困人口的人员进行严格资格审查，核实其收入、支出、财产等情况，确保符合贫困标准。
社会监督机制	鼓励社会公众举报“非贫”人员混入贫困人口行列的行为，并建立相应的受理、调查、处理机制。
绩效考核机制	将“非贫”人员混入贫困人口行列的情况纳入各级扶贫责任人的绩效考核，加强对其监管和问责。
信用惩戒机制	对被查证为冒名顶替、骗取扶贫资金的“非贫”人员，实施信用惩戒，使其在扶贫、低保等方面失去相应资格。
公开透明机制	扶贫识别结果公开透明，接受社会监督，方便群众阅览查询，促进排查整改工作更加公开公正。

5.防范返贫，巩固成果

疑问如何防止贫困户在退出贫困后产生返贫现象？

扶贫工作不仅要做到扶贫脱贫，更要重点关注脱贫户的稳定性和可持续性，防止其返贫。在识别贫困人口的基础上，还必须建立起有效的防范返贫机制。

对应

防范返贫的主要措施包括：

措施	具体内容
产业扶持	发展扶贫产业，带动贫困人口增收脱贫，巩固脱贫成果。
就业扶持	提高贫困人口的职业技能和就业能力，帮助其实现稳定就业。
科技扶持	引进新技术、新品种，提高农业生产效率，增加贫困农户收入。
教育扶持	加大教育投入，提高贫困人口的文化知识和科技素质，增强其经济发展能力。
社会救助	对因自然灾害、重大疾病等原因致贫返贫的家庭，及时提供社会救助，保障其基本生活需求。